Уголовный кодекс РФ
c комментариями
Комментарий к статье 10
1. Комментируемая статья подробно регулирует применение обратной силы уголовного закона, поэтому
законодатель сформулировал эту норму в самостоятельной статье.
2. Исходной позицией для уголовно-правового регулирования является ст. 54 Конституции Российской
Федерации, в которой устанавливается основное правило: закон, устанавливающий или отягчающий ответственность,
обратной силы не имеет. Это конституционное предписание закрепляется во второй фразе ч. 1 комментируемой статьи,
говорящей о неприменении нового уголовного закона, устанавливающего уголовно-правовой запрет, усиливающего
наказание или иным образом ухудшающего положение лица, совершившего преступление. УК 1996 г. содержит свыше 60
новых уголовно-правовых запретов, усиливает наказание за многие тяжкие и особо тяжкие преступления, вводит
обязательное усиление наказания за простой, опасный и особо опасный рецидив. Все эти нормы в соответствии со ст. 10 УК
не имеют обратной силы.
3. Часть 1 комментируемой статьи формулирует исключения из общего правила, то есть предусматривает
случаи применения нового УК к деяниям, совершенным до его вступления в силу. Эти исключения, основанные на принципах
справедливости и гуманизма, касаются трех случаев. Два из них известны и прежнему законодательству: закон имеет
обратную силу, если он декриминализирует какое-либо деяние или если он смягчает наказание за его совершение. В новом
УК полностью или частично декриминализировано около 40 деяний.
Под смягчением наказания следует понимать снижение максимума либо минимума соответствующего наказания,
предусмотренного в санкции, исключение из санкции дополнительной меры наказания либо включение в нее такой
альтернативной меры, которая дает суду возможность назначить виновному лицу более мягкую меру наказания.
4. Новым является предписание комментируемой статьи о применении обратной силы нового уголовного
закона к случаям, когда закон иным образом смягчает ответственность лица. Здесь имеются в виду многие случаи. Например,
по УК 1996 г. сняты ограничения в применении условно-досрочного освобождения, сокращены сроки давности, установлено
обязательное смягчение наказания за неоконченные преступления, предусмотрены новые виды освобождения от уголовной
ответственности для лиц, совершивших преступления небольшой или средней тяжести и т. д. Все эти нормы имеют обратную
силу, то есть применяются к лицам, совершившим преступления до 1 января 1997 г.
5. Комментируемая статья уточняет круг лиц, на которых распространяется обратная сила нового УК.
Кроме лиц, дела которых за совершенные ими преступления не были рассмотрены до 1 января 1997 г., обратная сила нового
УК распространяется также на лиц, отбывающих наказание, и лиц, имеющих судимость за преступления, совершенные до 1
января 1997 г.
6. В соответствии со ст. 3 Закона о введении в действие нового УК пересмотр всех уголовных дел для
выяснения вопроса о возможности применения обратной силы нового УК возлагается на соответствующие органы по месту
совершения преступления или по месту отбывания наказания. В случае применения обратной силы уголовное дело, не
рассмотренное судом, подлежит прекращению, в какой бы стадии уголовного процесса оно ни находилось. Если дело было
рассмотрено и лицу было назначено наказание, это наказание подлежит сокращению. При этом ч. 2 комментируемой статьи
определяет обязанности суда: наказание должно быть снижено до максимума, установленного санкцией соответствующей
статьи нового УК; если эта санкция не предусматривает того дополнительного наказания, к которому было приговорено лицо,
суд должен освободить это лицо от такого дополнительного наказания.
|