Уголовный кодекс РФ
c комментариями
Комментарий к статье 259
1. Данная норма является новой для российского уголовного законодательства. Ее цель - предотвращение
гибели редких и исчезающих видов животных и растений, одного из наиболее ценных и усиленно охраняемых объектов
окружающей среды.
2. Экологическое законодательство регламентирует охрану животных и растений, занесенных в Красную
книгу РФ: Закон "О животном мире" устанавливает, что животные, занесенные в Красную книгу РФ, являются объектом
исключительной федеральной собственности, а также определяет порядок выделения мест обитания таких животных, их
режим, меры охраны и т. п.; Правительство РФ определяет порядок ведения Красной книги РФ (СЗ РФ, 1996, N 9, ст.ст. 807,
808 и др.).
3. Предметом данного преступления являются критические местообитания организмов (животных и
растений), занесенных в Красную книгу РФ. Под средой обитания понимается природная среда, в которой объекты животного
мира обитают в состоянии естественной свободы (ст. 1 Закона "О животном мире". - СЗ РФ, 1995, N 17, ст. 1462), включающей
условия их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, выращивания молодняка и иных элементов жизненного цикла.
Статья 24 Закона запрещает любые действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению
среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу. Юридические лица и граждане, осуществляющие
хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красную книгу, несут
ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов.
4. Объективная сторона данного преступления состоит в активных действиях, выразившихся в
уничтожении среды обитания животных, занесенных в Красную книгу (такими действиями может быть загрязнение
соответствующих участков территории (акватории) в результате хозяйственной и иной деятельности, проведение взрывных
работ, размещение отходов, строительство производственных и непроизводственных объектов, в том числе нефтепроводов,
железных дорог и т. п.), последствиях такого рода действий, т. е. гибели популяций этих организмов, и причинной связи между
действиями и последствиями.
5. Причинная связь подлежит обязательному установлению. В случаях, если гибель или резкое снижение
популяции организмов вызвано естественно-природными факторами, сопряженными по времени с какой-либо хозяйственной
деятельностью, например распространением заболеваний, состав преступления отсутствует.
6. Последствие данного преступления - гибель популяций организмов, занесенных в Красную книгу РФ.
Под популяцией понимается совокупность особей одного вида, в течение большого числа поколений со специфической
эволюционной судьбой населяющих определенную территорию (пространство). Экологическое значение популяций организмов
вообще и занесенных в Красную книгу в особенности заключается в обеспечении эволюционной устойчивости всего вида
данных организмов. Именно гибель популяции относится к числу тяжких последствий, так как нередко приводит к
исчезновению отдельных видов организмов с лица Земли.
7. Преступление является оконченным с момента гибели соответствующих популяций организмов.
8. Субъектом данного преступления может быть любое лицо, достигшее 16 лет.
9. Субъективная сторона преступления характеризуется косвенным умыслом по отношению к
последствиям - гибели популяций организмов, занесенных в Красную книгу РФ.
|